金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　七点钟指什么生肖 七点钟是什么时辰4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节(jié)能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(sh七点钟指什么生肖 七点钟是什么时辰ì)、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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