金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)、国家(jiā)能源局发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设 更好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车 提(tí)供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动车购(gòu)买新能(néng)源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络(luò)建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充电基础设施建设运小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了(yùn)营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件(jiàn)的(de)居(jū)住(zhù)社区可(kě)配建一定比(bǐ)例的公共充电车位(wèi)。落实新(xīn)建居住(zhù)社(shè)区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推(tuī)动固(gù)定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推(tuī)动和投诉(sù)解决机(jī)制。居住社区管理单位(wèi)应(yīng)积极协(xié)助用户安装充电设施(shī)，可(kě)探索与充电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企业合(hé)作(zuò)的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽(qì)车(chē)产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售(shòu)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)随(suí)车配建充电(diàn)桩具(jù)备有(yǒu)序(xù)充电(diàn)功能(néng)，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运(yùn)维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用率(lǜ)和故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业(yè)创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利(lì)用(yòng)技术(shù)手(shǒu)段对(duì)充电需(xū)求集中的时段和地(dì)段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽车(chē)使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论(lùn)、互联(lián)网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区(qū)购车(chē)三年内(nèi)免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服(fú)务企(qǐ)业(yè)加快建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售后服务(wù)下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面向农村(cūn)地区培养(yǎng)新(xīn)能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业与支持(chí)新能源(yuán)汽车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安(ān)全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安(ān)全水小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了平，严(yán)格(gé)农村地区充(chōng)电(diàn)设施管理，引导充(chōng)电设施运营(yíng)企业接入政(zhèng)府充电设(shè)施监(jiān)管(guǎn)平台，严格配套(tào)供电、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培(péi)训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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