美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约(yuē)发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国(guó)会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入(rù)低于(yú)国会预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议(yì)院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的(de)党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况下(xià)打消违(wéi)约的可(kě)能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达拜(bài)登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美(měi奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的(de)预(yù)期一致(zhì)。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在(奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国(guó)债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的(de)时(shí)间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能(néng)导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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