美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就(jiù)可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的(de)一份报(bào)告(gào)中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高(gāo)政(zhèng)府的(de)债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关(gu张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗ān)家庭(tíng)和老年(nián)人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗院投票(piào)通过债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国(guó)会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报(bào)道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团(tuán)队的(de)预(yù)期(qī)一(yī)致。进一(yī)步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人(rén)提(tí)出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升(shēng)温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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