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3尺是多少厘米,3尺3是多少厘米

3尺是多少厘米,3尺3是多少厘米 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中(zhōng)提(tí)到,到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建立,工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行,农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化,清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列,能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng),重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ),化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80%以(yǐ)上(shàng),城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举措,是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段,是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》,经(jīng)省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意,制定本方案。

  一(yī)、总体要(yào)求

  (一)指导思想

  以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导,全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神,深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神,认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求(qiú),以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以推进技术(shù)进步为主线,以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手,系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产,加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造,创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业,为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

  (二)主要目标(biāo)

  到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立,工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行,农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深化,清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè),能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平3尺是多少厘米,3尺3是多少厘米基本达到国(guó)际先进水平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn),全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上(shàng),城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30%。

  二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行,释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

  (三)突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

  1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中(zhōng),注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平,培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念,全(quán)方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计,扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi),加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业,创建工业产品(pǐn)生态(绿色(sè))设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南,推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点,引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链,带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù),新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装备,单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建,坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

  3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费,加大清洁能源推广应用,提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和(hé)互(hù)联(lián)互(hù)通(tōng),支持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设,推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域,在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区,支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà),开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代,促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料,大力推广低(无)挥(huī)发性有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束,依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能,扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证,以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点,深入开展节能减排诊断,建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单,系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理,提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造,推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn),积极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

  专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

  1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)(绿色(sè))设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范,培育一批工业产品生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用,大力培育创建绿色工厂,培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè),打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年,累(lèi)计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

  3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造,推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào),打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的方式,推动工(gōng)业园区(集(jí)聚区)内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求,加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系,实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循(xún)环(huán)农业,推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应,推动(dòng)农(nóng)村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济,培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企业,建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基(jī)地,积(jī)极创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示范园区,实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点,深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn),形成一(yī)批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理(lǐ),统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”,统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治,集成推广全程绿色防控技术模(mó)式,开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发,积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料,拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

  7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备,形成高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域,集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥,推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术,推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系,大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

  8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用,加强农膜管(guǎn)理,推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜(mó),推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用,全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用,支(zhī)持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式,鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场,提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用,促进农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式,提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范,持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设,促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

  专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设,创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年,创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区,全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

  2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年,农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术,以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年,全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40%以上,主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43%以(yǐ)上(shàng),创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县,支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制(zhì),实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

  (五(wǔ))加快推行服务业清洁生产

  9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理,整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节,开展节能改(gǎi)造,广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设(shè)备(bèi),推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水,优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源,全面推广循环用水技术工艺,探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动,遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者,树立先进标杆(gān)。

  10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程,推广可循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识,供应小份菜,提(tí)示适量点餐,提供分餐服务(wù),提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率,提供符合节约要求的标准化菜品,合理配置不(bù)同规(guī)格盛具,推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng),推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì),推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式,支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾,推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

  11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念,改善服(fú)务规程,减少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用,逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋,全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品,使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度,督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用,带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

  专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作,在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

  2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作,培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发,推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng),推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

  (六)大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng),新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设,鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用,积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术,鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用,推广(guǎng)管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术,提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

  13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造,提(tí)高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造(zào)模(mó)式(shì),探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线,统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì),推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù),提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī),提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升,针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能(néng)改造(zào),合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度,充(chōng)分利用自然(rán)采光。

  14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化,大力发展(zhǎn)装配式建筑,推广钢结构住宅(zhái),开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性,推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái),鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网,实现建筑材料数(shù)字化管理,促进合理安排(pái)材料采购,减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械,对多台(tái)同类设(shè)备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术,监控重点能耗(hào)设备耗能,探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ),将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴,推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备(bèi)研发,研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品,鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材,拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂,推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù),推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用,规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设(shè)运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

  1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平,进一步提高建筑围护(3尺是多少厘米,3尺3是多少厘米hù)结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年(nián),建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

  2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作,统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān),累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用,积极推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品,提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平(píng),到2025年,新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦,建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程,加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度,力(lì)争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求,将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目,以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián),建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60%,水泥(ní)散装率(lǜ)达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

  16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通,推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接,降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量,提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运,推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设,强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送,优化城市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体系,完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施(shī)。

  17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车,推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài),提高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē),稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四(sì)排(pái)放标准,基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶,加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施(shī)建设,推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程,有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应用(yòng),积极推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用,构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

  专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

  1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设,提升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级,加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到2025年,全省水路货(huò)物运输量比重达到26%左(zuǒ)右,全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15%以(yǐ)上(shàng)。

  2.清洁能(néng)源交3尺是多少厘米,3尺3是多少厘米通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà),推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用,加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(桩),全面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年,实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖,港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70%以上。

  3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核,建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  三、强化(huà)科技产业支撑,全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

  (八)加强科(kē)技创新(xīn)引领

  加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向,确立一批重点(diǎn)攻关项目,突破(pò)一批核心(xīn)关键(jiàn)技术,研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台,推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研(yán)制,促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

  (九)推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

  积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备,培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录,鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用,大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用,加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

  (十)大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

  创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì),探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场,鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务,有效发(fā)挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理,探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制,健全清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系。

  (十一)加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

  加强清洁生产服务机构专业培(péi)训,培育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设,分层次、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培(péi)训,提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统(tǒng),畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道,培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队(duì)伍。

  (十二)提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

  推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用,结合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展,探索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字化水平(píng),实现生(shēng)产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理,以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设,推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设,加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务专区。

  专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

  1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业,实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

  2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保技术(shù)装备。

  3.废(fèi)旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发,发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术,研发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

  4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(生态)产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

  大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产,带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用,开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求,引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产,实施清洁生产技术改造项目,提升清洁生产水(shuǐ)平,推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产,完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)机制,推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产,提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平,形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

  (十四)推(tuī)动清洁生产审核管理模式(shì)创新

  深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì),继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度,对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核,对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法,创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证(zhèng),对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的,视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核,提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平,有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

  加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù),推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设,支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī),深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划(huà),深化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制,推动粤港两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò),强化(huà)区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

  (十六)推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新(xīn)

  强化(huà)绿(lǜ)色金融支持,有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具,鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力(lì)度,引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng),在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng),可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易,或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市(shì)场化,推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程

  清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点,实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn),探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审(shěn)核(hé)新模式,形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

  五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系,推进(jìn)各项目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调,会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制,统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任,加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产,结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务,制定具体落实措施(shī)。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索(suǒ)有效方式,支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè),落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减按15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证结果应用,将其作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù),在(zài)政府采购(gòu)(含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目)中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度,按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

  (十九)完善(shàn)法规标(biāo)准

  结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展,推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作,加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào),强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际(jì),研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系(xì),鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析,探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度(dù)。

  (二(èr)十)严格执法监管

  各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查(chá),压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任,引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量,开展清洁生产审核质量(liàng)抽查,严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构,依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布,并记入其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

  深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng),充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等,提升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识,营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围,推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编,及(jí)时总结推广典型案例和经验做法,以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等,开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò),学习(xí)借鉴先进经验,促进人才(cái)、技术和信息交流。

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