5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药监局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最(zuì)高人(rén)民检察院等十一(yī)部门联合印(yìn)发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的国家(jiā)卫健委等(děng)八部委联合颁布监(jiān)管方案，到现在十一部委联(lián)合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是(shì)让医美回归医(yī)疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进一步加强医(yī)疗(liáo)美容(róng)行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部(bù)门综合监管，在(zài)现有法律法规框(kuāng)架(jià)下，从登记管理、资质审核、“外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联(lián)合抽查检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监管体(tǐ)系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监(jiān)管规范和(hé)促(cù)进(jìn)发展(zhǎn)，充分(fēn)考虑医疗美容行业规(guī)律特(tè)点，在(zài)推进优化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场主体登记(jì)管(guǎn)理服务、强化(huà)信息公开(kāi)和信(xìn)用约(yuē)束(shù)等多个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经(jīng)营(yíng)范围做了更明确(què)的要求，尤其是(shì)生(shēng)美和医美的区别；于执(zhí)业医生(shēng)而言(yán)，提高了准入门(mén)槛；于药器械而言(yán)，来源(yuán)的追溯(sù)，让(ràng)产品渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注(zhù)意(yì)到，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明(míng)确(què)表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美容机(jī)构(gòu)张贴“不外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏(bù)得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等(děng)警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构依(yī)法(fǎ)诚信(xìn)经(jīng)营，不得违法或者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活动的监(jiān)管(guǎn)，严(yán)禁对“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技(jì)术培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医(yī)疗美(měi)容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处(chù)办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以支持(chí)和(hé)保护，另(lìng)一面对非法医美进行打击(jī)，监管的(de)力度(dù)将越(yuè)来越大(dà)，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗(liáo)质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监(jiān)管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材料及(jí)耗(hào)材(cái)，下至(zhì)医美机构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣(xuān)传平台等，皆(jiē)在全(quán)面加强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来医美领域监管政策(cè)密集出台(tái)的原因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的(de)快速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出(chū)很(hěn)多问题(tí)引发监(jiān)管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出(chū)背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足(zú)够的专业(yè)医疗人员资源(yuán)供给、尚未(wèi)形成完善及规范的(de)医美专业培(péi)训体系、医美(měi)市场与服务的合(hé)规状(zhuàng)态有(yǒu)待整体提(tí)升等(děng)问题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉(lú)的研(yán)究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例(lì)，据艾(ài)瑞咨询发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针(zhēn)剂(jì)正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第(dì)二(èr)大(dà)医美市场，中国每百万(wàn)人(rén)拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比，我国医美(měi)行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策(cè)出台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长(zhǎng)期(qī)来看监管有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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