金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发布《关于加(jiā)快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和(hé)乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购(gòu)买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快(kuà写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语i)实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对(duì)农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集(jí)中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居(jū)住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住(zhù)社区充电(diàn)基础设(shè)施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预(yù)留(liú)安装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决机(jī)制(zhì)。居住社区管理单位应积极(jí)协助写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语用户安(ān)装充(chōng)电设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推(tuī)广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台(tái)农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输(shū)配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提升新建充电基础(chǔ)设施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽(qì)车(chē)产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护(hù)要(yào)求等，开展充电设施建(jiàn)设标准制(zhì)修订和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体系，提(tí)升设施可用率和故(gù)障处理能(néng)力，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营(yíng)企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的(de)时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送(sòng)等领域新(xīn)能源汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等方(fāng)式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机(jī)构组织新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业(yè)链上游电池(chí)企业开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售(shòu)后服务下(xià)乡活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养新能源汽车(chē)维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩维(wéi)护等相关(guān)职业(yè)教育(yù)，将(jiāng)促(cù)进就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安(ān)全监管体系(xì)，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)利用(yòng)多(duō)种手(shǒu)段，提(tí)升(shēng)新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接(jiē)入政府充(chōng)电设施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合(hé)有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人(rén)员安(ān)全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村居(jū)民安(ān)装(zhuāng)使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏(lòu)电(diàn)保护器及接地设备，提升(shēng)用电安全(quán)水平。

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