5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国家(jiā)药(yào)监(jiān)局、最高(gāo)人(rén)民法院、最高(gāo)人民检察院等十一部门联(lián)合(hé)印发(fā)《关(guān)于进(jìn)一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业(yè)监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委等八部(bù)委(wěi)联合(hé)颁布监(jiān)管方案，到(dào)现在十一部委柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹联合印(yìn)发指导意见，说明监管力(lì)度正在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一(yī)步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定(dìng)医疗(liáo)美容服务(wù)属于医(yī)疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入(rù)的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重(zhòng)强(qiáng)调跨(kuà)部门(mén)综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查(chá)检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多(duō)个(gè)维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动(dòng)的行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规(guī)律特点(diǎn)，在(zài)推(tuī)进(jìn)优化行业准入条件、提升市场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服(fú)务(wù)、强(qiáng)化信息(xī)公开(kāi)和信用约束(shù)等多(duō)个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都美(měi)透(tòu)科技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美(měi)和医(yī)美的区别；于执(zhí)业医生而(ér)言，提高了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让(ràng)产品渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出(chū)台(tái)的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡导在(zài)生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴“不得(dé)提(tí)供医疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违法或者变相从(cóng)事(shì)医美活动；同时强(qiáng)调(diào)加强对医美培训活(huó)动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供(gōng)医(yī)美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处(chù)办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规(guī)医美(měi)予以支持和(hé)保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来(lái)越(yuè)大(dà)，预计监管的内容(róng)将越来(lái)越具体，整顿的(de)核心是让医美回(huí)归(guī)医疗(liáo)本(běn)质(zhì)，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年来，医(yī)美(měi)监管力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至(zhì)医美(měi)机(jī)构端，甚(shèn)至医美(měi)宣传平台等，皆在(zài)全面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容服务专项(xiàng)政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美(měi)产(chǎn)业近年监管政策，来源于国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策密(mì)集出(chū)台的原因，医美(měi)营销(xiāo)专家(jiā)立夏(xià)对钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出(chū)很(hěn)多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临诸(zhū)多挑战(zhàn)。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗(liáo)人员资(zī)源(yuán)供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专(zhuān)业(yè)培训体系、医(yī)美市场与服务(wù)的合规状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究(jiū)报(bào)告(gào)调研测算(suàn)，正规和(hé)非正规(guī)医美(měi)市(shì)场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年中国(guó)医疗美容行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通(tōng)的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为全(quán)球第(dì)二大医美市场(chǎng)，中国(guó)每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形医(yī)师的(de)数(shù)量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他国(guó)家相比，我国医(yī)美行(xíng)业有资质(zhì)的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美(měi)个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态(tài)势。行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹表示(shì)，新的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有利(lì)于引领医(yī)美行业健康(kāng)发(fā)展。

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