金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案<奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系/strong> （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。