金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiā丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体n)证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体)，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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