北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北(běi)京数(shù)字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产(ch千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境ǎn)操作系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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