金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业DHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行DHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。DHC属于什么档次，dhc属于什么档次的化妆品省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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