金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的(de)代(dài)办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合(h对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思é)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(j对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思iāng)经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违规对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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