金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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