美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室发布的(de)最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风(fē莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义ng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义(měi)国(guó)国会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参(cān)议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在报(bào)告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国(guó)债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局(jú)的(de)方莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国(guó)触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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