北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(w特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比ǒ)国在垂直领(lǐng)域(yù)的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型(xíng)发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大(dà)模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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