金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zu高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级ò)实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为(w高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级èi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规(guī)风险。

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