金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到202古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好5年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制(zh古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好ì)，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级(jí)改造实现(xiàn)的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用(yòn古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好g)可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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