金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(l现在的00后女的为什么都平胸，为什么现在女孩都平胸ì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放(fàng)先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业(yè)链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植基(jī)地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使(sh现在的00后女的为什么都平胸，为什么现在女孩都平胸ǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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